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据日媒8月中旬报导，日本政府将与印太地区相关国家联合搭建情报网络，以便快速感知和共享网络攻击征兆和方式等信息。日本计划将包括自身在内的美澳等网络防御“先进国”与印太地区其他国家网络防御系统连接起来，构建区域网络作战预警体系，扩大网络感知空间和监视范围。

拓展网络作战“出海”边界

据报导，日本外务省已在2024年度预算概算要求中列入在海外加强网络防御的经费。其中，印太地区被视为重点区域，日本将通过政府开发援助，对东南亚和太平洋岛国提供该领域软硬件支援。除直接提供相关设备外，日本还将通过举办联合演习、给予定向资金扶持等方式，向相关国家传授经验。

据悉，日本已将网络空间视为继陆、海、空和太空之后的“第五战场”，认为当前针对各国政府机构、电力基础设施等目标的网络攻击手段复杂多样，相关案例层出不穷，网络防御和反制已成为各国面临的重要课题。日本将深化与拥有共同外交和安全诉求的所谓“友好国家”的合作，以印太地区国家为主，在网络领域实现合作突破。

此前，日本已加入北约卓越网络防御中心，自2021年开始常态参与北约“锁盾”系列网络安全演习。该演习虽冠名网络防御演练，但参演成员分为红、蓝两队进行对抗，相互之间进行网络攻击和防御课目演练，模拟的攻击对象既包括军事部门，也包括基础设施、公共和私营部门。今年4月，日本第3次参加该演习，除防卫省机构和各自卫队网络相关部队外，内阁网络安全中心、总务省、警察厅以及重要基础设施运营商等均派员参加。

此次日本出资出力在印太地区打造所谓网络防御预警情报网，目的是通过基础设施援助、人才培养培训等方式，将美国、日本等针对网络作战的标准、设备和设计，推广到东南亚国家和太平洋岛国，将其纳入美日等网络作战体系，甚至打上排他性标签。目前，日本已开始在日美澳印四方安全对话机制中推动建立网络防御“共同原则”，并以此为基准推广构建印太地区情报网络，打造符合日本意图的情报预警体系。同时，日本计划在2024年后引入“主动网络防御”机制，将网络防御扩展为包括监视预警、防御和反制为一体的网络作战，目前正在着手相关立法工作。